Какие требования должны выполняться при организованной перевозке групп детей автобусами

Правила перевозок

Организованная перевозка группы детей осуществляется по следующим правилам:

• Для детей в возрасте до 4 лет продолжительность поездки не должна превышать 4 часов;
• В ночное время (так определяется время для каждого региона с 23-00 до 6-00) разрешено осуществлять перевозки с целью доставки детей к любому виду транспортного пункта, под которыми понимают вокзалы, аэропорты и т.д. При этом протяженность всего пути от места отправки до назначения не должна быть более, чем 50 км;
• В том случае, если расчетное время продолжительности пути превышает 3 часа, то с собой необходимо иметь запас пищевых продуктов, перечень и требования к качеству которых разрешены Роспотребнадзором;
• Если осуществляется перевозка за межгород и ее продолжительность будет по расчету составлять от 3 часов и более, то в составе направляющейся группы должен присутствовать медицинский работник с набором лекарств и средств для оказания первой помощи при травме или недомогании;
• В транспортном средстве должно присутствовать определенное количество сопровождающих, которое рассчитывается исходя из численности детей;
• Подготовка к поездке сопровождается уведомлением ГИБДД — направлением официального документа, в котором будут содержаться необходимые сведения о цели поездки, самом ТС, количестве человек и т.д;
• В том случае, если количество автобусов (микроавтобусов и прочих ТС) будет более 2 единиц, то необходимо обеспечить такой колонне сопровождение ГАИ.

Требования к водителю

Согласно ПДД к перевозке допускаются следующие лица:

• Имеющие водительский стаж не менее 1 года и категорию прав D;
• Лица, которые в прошлом не лишались водительского удостоверения и не привлекались за админ. нарушения, отраженные в главе 12 КоАП РФ — такое правило распространяется на период последнего календарного года перед перевозкой детей;
• Лица, прошедшие инструктаж по безопасности в плане перевозки детей на длительные расстояния;
• Те водители, которые прошли медицинский осмотр непосредственно перед рейсом в порядке, установленном Минздравоохранения РФ.

Наличие документации при перевозках детей

По новым правилам перевозка должна сопровождаться оформлением таких документов:

• Договор фрахтования, заключенный относительно перевозки;
• Документ, в котором содержатся необходимые данные о медицинском работнике, сопровождающим детей. В частности, в нем указывается фамилия, имя и отчество медика, его должность. Также среди документов на мед. работника необходимо иметь лицензию на выполнение деятельности такого рода (или ее копию) либо копию заключенного медицинского договора с ООО или ИП, у которого официально трудоустроен сопровождающий;
• Копия официально оформленного уведомления, которая направлена в ГИБДД или же копия о назначении сопровождения колонне автобусов, состоящей из 3 и более единиц;
• Список, в котором содержатся данные о пищевых продуктах, имеющихся в наличии (пайки, вода и т.д.);
• Список лиц, которые будут находиться с детьми во время всей перевозки от начала маршрута до его конца;
• Список детей, которые перевозятся;
• Полные данные о водителе ТС (если их двое, то соответственно указывают данные обо всех);
• Официальные документы, которые содержат порядок посадки несовершеннолетних в транспортное средство. Данный порядок может быть установлен лицом, работающим в образовательном или медицинском учреждении;
• Программа перевозки (или маршрута). Она должна включать в себя расчетное время движения, пункты остановок (если это гостиница, санаторий и т.д.), то отражают данные о юр. лице или ИП, которым используется данный объект недвижимости. Также указывают прочие пункты остановок — на экскурсии, отдых, прием пищи и т.д.

Обеспечение сопровождающих

В отношении сопровождающих лиц законодательством предъявляются следующие требования:

• Лица, которые должны будут находиться во время перевозки с детьми должны присутствовать в каждом из автобусов, а не сосредотачиваться в одном из ТС;
• На одно ТС назначается количество лиц таким образом, чтобы обеспечить их нахождение возле дверей;
• Одно из лиц, которое будет находиться в транспортном средстве, назначается ответственным. При возникновении внештатных ситуаций именно он координирует действия всех остальных. К таким ситуациям могут относиться аварии, отставание автобусов, заболевание детей и т.д.;
• Инструкция по перевозке детей содержит требование о том, что при наличии двух и более автобусов должен иметься также и ответственный за координацию действий всей группы. Данное лицо должно находиться в ТС, которое замыкает движение автобусов.

Требования к ТС

К транспортным средствам, посредством которых будет выполняться перевозка детей, предъявляемые требования должны опираться на ГОСТ 33552-2015 (в случае международных перевозок) и ГОСТ Р 51160 98 (при перевозках в пределах РФ). Среди основных инструкций и пунктов существующих требований можно отметить следующие:

• Согласно последним принятым изменениям перевозить несовершеннолетних можно только на тех ТС (не беря во внимание, является ли эта машина маршрутным такси, школьным автобусом и т.д.), со времени выпуска какого прошел промежуток времени, не превышающий 10 лет. Вступление в силу такого нововведения датировано 1 января 2023 года;
• ТС должно быть предназначено непосредственно для перевозки пассажиров;
• В транспорте должно иметься устройство ГЛОНАСС;
• Автобус должен иметь тахограф для регулировки времени вождения одним лицом ТС и продолжительности непрерывного использования автобуса;
• В автобусе должны быть два огнетушителя, аптечка, количество которых будет определяться в зависимости от величины автобуса (от 5 тонн достаточно 2 штук, более 5 тонн необходимо будет обеспечить наличие 3);
• Каждое ТС должно иметь табличку, на которой будет указано его порядковое место в движущейся колонне, а также данные о наличии ремней безопасности. Кроме того, автобус должен иметь установленный на видном месте знак, который указывает на то, что в нем перевозят детей;
• Автобус, применяемый для транспортировки детей, проходит положенный предрейсовый осмотр. При его прохождении проверяют все части и детали, исправность которых должна обеспечиваться для безопасного движения всех лиц, передвигающихся в автобусе или другом ТС.

Необходимость сопровождения

Если транспортным средствам, при помощи каких выполняется перевозка, необходимо обеспечить сопровождение машин ГИБДД, то компания, в ведении какой находится автобус, микроавтобус или другое ТС, должна направить заявление с просьбой о предоставлении машин и объяснением причин подобного действия.

Подобный документ оформляется и подается в соответствующие органы не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты поездки, причем сотрудникам ГИБДД дается 5 дней на вынесение решения. При рассмотрении поданной бумаги параллельно будет приниматься решение о необходимости ограничения движения другого транспорта (когда частично или полностью перекрывается движение).

Подобные заявления кроме предоставления в ГИБДД должны быть согласованы с органами местного самоуправления или другими субъектами власти РФ федерального или территориального значения.

Если при перевозке детей будут нарушены обязательные требования, то ответственные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. Мера наказания будет определяться в соответствии с УК РФ и КоАП РФ. В данном случае решение будет зависеть от возможных последствий такого нарушения.

Правила перевозки детей в автобусе были разработаны с целью обеспечения максимальной безопасности несовершеннолетних пассажиров во время организованных поездок. Специальные нормативы, оговаривающие правила перевозки детей в автобусе, утверждены законодательно. К водителю, транспортному средству и сопровождению предъявляются конкретные требования.

Когда и кто утвердил правила

Министерство транспорта РФ разработало правила организованной перевозки групп детей. Постановлением Правительства от 17.12.2013 года № 1177 документ был утвержден.

Под термином «автобусная перевозка детей» подразумевается:

• Любая перевозка несовершеннолетних, в количестве от 8 человек и более.
• Транспортировка не маршрутными транспортными средствами.
• Перевозка групп детей без их представителей (родителей, усыновителей, опекунов).

Исключение может быть сделано, если представитель является:

• Медицинским работником, а его присутствие обязательно для перевозки.
• Сопровождающим детского коллектива.

Перевозка под родительским присмотром

Если транспортировка детей осуществляется в присутствии их родителей, усыновителей или опекунов, которые не являются сопровождением группы, правила организованной перевозки детей автобусами на нее не распространяются.

Организованная перевозка детей

Правила перевозок подразумевают:

• Сопровождение представителями автоинспекции автобусов с несовершеннолетними.
• Соответствие водителя требованиям правил.
• Подготовку комплекта документов для перевозки.
• Соблюдение требований для сопровождающих лиц.
• Выполнение правил посадки/высадки пассажиров в транспортное средство.

Сопровождение представителями автоинспекции

Автобусы с детьми сопровождаются правоохранителями, только если они передвигаются в колонне, состоящей из трех и больше транспортных средств.

При перевозке детей необходимо взять в уполномоченного представителя автомобильной инспекции разрешение на перевозку детей. Оригинал документа находится у водителя. Правила перевозки пассажиров? При первом требовании сотрудника ГАИ он должен быть предоставлен.

Сохраняют оригиналы разрешений в течение 3-х лет со дня перевозки.

Организаторы поездки должны подать письменное заявление на сопровождение в районное отделение Госавтоинспекции не позже, чем за два дня до планируемой поездки. В документе нужно указать:

• Время, на которое необходимо сопровождение.
• Число перевозимых детей.
• ФИО сопровождающего.
• Маршрут передвижения.
• Описание каждого автобуса с обязательным указанием госномера, ФИО водителя и регистрационных данных его водительского удостоверения.

В письменной форме составляется ответ и отправляется заявителю.

Если организуется перевозка детей одним-двумя автобусами, в отделение ГИБДД тоже отправляется уведомление о предстоящей поездке. В документе должно быть указано:

• Сведения о компании, которая организует перевозку.
• Дата транспортирования.
• Маршрут с указанием начального и конечного пунктов.
• Число перевозимых детей с указанием возраста.
• Марка автобуса и его государственный номер.
• ФИО сопровождающего лица.

На документе должно стоять уведомление от ГИБДД, что они осведомлены и не препятствуют перевозке детей. Уведомление или копия заявки с отметками ГИБДД должна постоянно находиться у водителя автобуса.

Оформляем документы

При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:

• Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
• Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
• Копию разрешений на перевозку детей.
• Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
• Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
• Список перевозимых детей.
• Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
• Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
• Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.

Кто составляет документ посадки

• Организатор путешествия.
• Представитель перевозчика (если такой пункт прописан в договоре).
• Медработник (в документе учитываются индивидуальные особенности каждого пассажира).
• Сопроводитель.

Указывая маршрут путешествия необходимо отметить:

• График путешествия с обозначением времени движения.
• Места плановых остановок для отдыха, еды и посещения экскурсий (с указанием организаций, гостиниц).
• Даты и время остановок для удовлетворения физиологических нужд пассажиров.

Требования к транспортному средству и водителям

Водители будут допущены к перевозке детей если:

• У них есть водительское удостоверение с открытой категорией D.
• Стаж управления автобусом является не менее 1 года из последних 3-х.
• В течение последнего года не совершали административные правонарушения, их не лишали прав.
• Они прошли обязательный инструктаж о перевозке детей.
• Получили медицинский допуск к рейсу.

Требования к транспортным средствам

Новые правила перевозки детей школьным автобусом, в части транспорта для перевозки детей, начнут действовать с 01.01.2017 года. Они оговаривают:

• Обязательное наличие технического талона или карты диагностики, подтверждающей исправность транспортного средства.
• Автобус для перевозки детей должен быть не старше 10 лет с момента выпуска.
• В каждом транспортном средстве должен быть установлен тахограф, осуществляющий контроль за скоростью передвижения транспортного средства, режимом сна и отдыха водителя.
• Должна быть установленная спутниковая навигационная система Глонасс, для возможности определения местонахождения автобуса в любое время суток.

Сопровождение детей

Группу детей обязательно должны сопровождать взрослые. В их обязанности входит:

• Контролировать маршрут и координировать движение автобуса при возникновении непредвиденных ситуаций.
• Осуществлять контроль за режимом питания, поведением и состоянием здоровья детей.

Количество взрослых сопровождающих не может быть меньше, чем число дверей в автобусе. Во время путешествия у каждой двери должен находиться один сопровождающий. Если взрослых больше, среди них назначается один главный, который координирует работу остальных сопровождающих.

Кто может быть допущен в автобус

Группа формируется из детей различных возрастов. Для малышей младше 7 лет действует ограничение — они могут находиться в дороге не дольше 4-х часов. В противном случае транспортировка малолетних лиц запрещается.

В автобус будут допущены дети, которые предварительно были внесены руководителем в список. При этом до начала движения автобуса список может быть изменен руководителем в одностороннем порядке. Заявления и документы? Это значит, что руководитель группы или организатор поездки может изменять список, не уведомляя перевозчика.

В российском своде законов имеются правила, которые были разработаны, чтобы обеспечить безопасность при осуществлении перевозки детей группами. Эти правила являются утвержденными соответствующими документами.

Основные понятия

В правилах для перевозки детских коллективов существуют требования к автотранспорту, водителю автобуса и к сотруднику, сопровождающему детский коллектив. Эти правила разрабатывало Министерство транспорта РФ.

Чаще всего перевозка группы детей производится автобусами. Это может быть экскурсия или заселение детей в летний лагерь. Родители доставляют своего ребенка к условленному месту стоянки автобуса и передают человеку, который в дальнейшем будет сопровождать несовершеннолетних в поездке.

Если совершается экскурсия, то таким человеком является классный руководитель. Детьми в России считаются граждане, не достигшие 18-ти лет. Поэтому сопровождающий обязан быть, когда на поездку отправляются и старшеклассники.

Воспитатель едет вместе с детьми, которых он будет продолжать воспитывать в лагере, принадлежащем детскому саду. Одному человеку трудно справиться с маленькими детьми, поэтому их должно быть несколько.

Если в летнем лагере наступила смена, в которую должен быть завезен новый детский коллектив, сопровождать поездку будет штатный работник.

Строгие требования предъявлены к транспорту, в котором будут перевозиться дети. Исключается поездка детей в автобусах и машинах, имеющих неисправности, что должно быть проверено.

Водитель перед поездкой должен пройти строгий медицинский контроль. Недопустимым является не только пребывание его в не совсем трезвом состоянии, но и просто плохое самочувствие. Повышенное давление, недостаток сна накануне поездки могут привести к аварии.

Постановление Правительства РФ № 1177 о перевозке групп детей с изменениями и дополнениями, являющееся действительным в 2023 году, регламентируют эти условия. Постановление указывает условия только для совершения перевозок в организованной форме.

Что это такое

ПДД трактуют поездку детей в организованном порядке как поездку в автобусе, который не считается маршрутным автотранспортом. Число перевозимых детей группой начинается с восьми человек. Группа сопровождается не родителями или опекунами, а специально выделенными лицами.

В требования, которыми следует руководствоваться при перевозке детей, входит:

• собрание необходимой документации;
• прохождение правильной посадки детей в свой автобус;
• соответствие требованиям, предъявляемым к водителю и сопровождающим;
• исправность транспорта;
• при необходимости — сопровождение автобусов транспортом подразделений ГИБДД.

Правила перевозки детей разработаны Министерством транспорта РФ для усиления безопасности при перевозке с помощью автобусов. В них определены требования и основные обязанности лиц, участвующих в сопровождении поездки.

В правилах содержатся требования:

1. К профессиональным навыкам водителя.
2. К соответствию транспорта для осуществления перевозок и его техническому состоянию.
3. Наличие в автобусе спутниковой навигации.
4. Наличие схемы движения.
5. Обеспечение продуктами и питьем при длительных поездках.

Кем утвердилось

Правила, регламентирующие организованную перевозку детей автобусами, утверждены постановлением Правительства РФ N 1177 17 декабря 2013 года.

Постановление правительства 1177 с изменениями

Правительственное, регламентирующее правила, по которым должна происходить перевозка детей, печатается с произведенными изменениями.

К изменениям относятся включение новых и дополнение имеющихся пунктов. Вносятся дополнения на основании правительственных постановлений. Сведения о произведенных изменениях находятся в свободном доступе.

В правительственное постановление регулярно вносятся изменения, уточняющие правила, по которым осуществляются перевозки детских коллективов, уточнение терминов и требований. В документе указываются даты, со времени которых изменения вводятся официально.

С первого января 2017 года действуют правила перевозки школьным автобусом. Основное внимание уделяется безопасности при совершении поездки.

Школьный автобус должен быть покрашен в желтый цвет. С наружной стороны должна иметься четкая надпись «Дети».

Общие моменты

Документы, которые должны быть подготовлены для перевозки детей в организованном порядке:

При составлении маршрута следует учитывать составленный график, скорость передвижения на различных участках и необходимое для этого время, места запланированных остановок.

Что в себе содержит

Правила перевозок детей организованными группами содержат:

1. Как должна происходить посадка детей, путешествующих группами, в автобус.
2. Подготовленные документы, необходимые для перевозки.
3. Соответствие автотранспорта, водителя, сопровождающих лиц требований.
4. Сопровождение нескольких автобусов Госавтоинспекцией.

Как перевозить грудного ребенка в машине по правилам 2023 года, можно узнать в статье: правила перевозки детей в автомобиле.

Интересует вопрос, какие особенности у тахографа VDO DTCO 3283, читайте здесь.

Главные правила

Требования, предъявляемые к автобусам, в которых осуществляется перевозка:

Последние изменения в законодательстве разрешают перевозить детей в автобусах, срок выпуска которых не превышает 10 лет.

Водители, управляющие автобусом, должны удовлетворять требованиям:

Водители перед началом рейса должны пройти инструктаж о том, как обеспечивается безопасность перевозки детских групп, соответствующей правилам. Перед рейсом водители должны пройти медицинский осмотр, правила которого установлены Министерством здравоохранения РФ.

Если перевозка происходит не более чем двумя автобусами, то уполномоченное лицо, отвечающее за безопасность, подает уведомление в подразделение ГИБДД, в котором сообщается о предстоящей перевозке детской группы.

Если количество автобусов не менее трех, то в ГИБДД подают заявку о необходимости их сопровождения.

Особые требования предъявляются, когда группы детей перевозятся в ночное время, которым считается промежуток от 23 до 6 часов утра.

В это время разрешена перевозка детских групп при следующих обстоятельствах:

• для транспортировки к вокзалам, аэропортам или, наоборот, от них;
• завершении поездки и движении по направлению к конечному назначенному пункту;
• движении к месту, где дети должны переночевать;
• отклонении от графика перемещения, вызванным чрезвычайными обстоятельствами.

При поездке с детьми ночью расстояние перевозки не более 100 км, а скорость — не больше 50 км/час.

Присутствие медицинского работника при групповой перевозке детей необходимо, когда автобусы с детьми производят организованное перемещение между городами в течение не менее 12 часов. Местонахождение работника по медицинской части — в замыкающем автобусе.

Число сопровождающих в одном автобусе назначают из соображения, что они должны находиться около каждой из дверей. Главный сопровождающий, являющийся ответственным лицом за правильную перевозку, осуществляет координационные действия между остальными сопровождающими и водителем.

При использовании двух или больше автобусов должен быть назначен главный ответственный за перевозку детей и координацию всех необходимых действий. Он должен находиться в последнем автобусе.

При присутствии детей в автобусе согласно графику более 3 часов они должны быть обеспечены сухим пайком и водой в бутылках. Должны быть использованы продукты, входящие в ассортимент, установленный Роспотребнадзором.

Недопустима перевозка детей, не достигших возраста 7 лет, если в графике путь следования составляет более четырех часов.

Сопровождение нескольких автобусов представителями Госавтоинспекции осуществляется, если количество составляет три или более. Представитель автоинспекции предоставляет разрешение на перевозку группы детей в автобусе. Во время движения это разрешение хранится у водителя первого автобуса.

Заявление на получение разрешения надо подавать не позднее, чем за два дня до совершения поездки. При остановке колоны автобусов инспектором ГИБДД следует предъявить разрешение по его первому требованию. Срок хранения оригинала документа — 3 года после окончания поездки с детьми.

Руководитель подает уведомление о предстоящей поездке лично или через электронный портал ГИБДД.

В уведомлении указывают:

Если перевозка осуществляется не более чем двумя автобусами и сопровождение ГИБДД не требуется, то уведомление обязано содержать:

Перевозка детей является мероприятием, требующим усиленное внимание к безопасности. Постановление Правительства обозначает главные требования к ответственным за это лицам.